¿Cuándo puede un presidente desplegar la Guardia Nacional en suelo estadounidense?

BBC News, Washington DC
El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, dice que ha desplegado 2.000 tropas de la Guardia Nacional en Los Ángeles para defender la «ley y el orden muy sólidos», después de que las violentas protestas contra las redadas de inmigración estallaron en la segunda ciudad más grande de Estados Unidos.
Su decisión de convocar a la Guardia Nacional anuló la autoridad del gobernador de California, Gavin Newsom, quien calificó la mudanza «intensamente inflamatoria».
Al menos 118 inmigrantes han sido arrestados en operaciones en toda la ciudad durante la semana pasada, lo que llevó a enfrentamientos cuando los manifestantes se reunieron fuera de las empresas que se pensó que fueron allanadas.
El Departamento del Sheriff del Condado de Los Ángeles dijo que las multitudes «se agitaron cada vez más, lanzando objetos y exhibiendo un comportamiento violento», lo que llevó a la policía a usar gases lacrimógenos y granadas de aturdimiento.
El gobernador Newsom, junto con el alcalde de Los Ángeles y una congresista de California, dijo en comentarios separados que creían que la policía local podría manejar las protestas. Veintinueve personas fueron arrestadas, según funcionarios locales.
¿Puede el presidente desplegar la Guardia Nacional?
Para sofocar los crecientes disturbios, Trump emitió una directiva bajo una ley federal raramente utilizada que permite al presidente federal a las tropas de la Guardia Nacional en ciertas circunstancias.
La Guardia Nacional actúa como una entidad híbrida que atiende a intereses estatales y federales. Típicamente, la fuerza de la Guardia Nacional de un estado se activa a pedido del gobernador.
En este caso, Trump ha evitado ese paso al invocar una disposición específica del Código de Servicios Armados de los Estados Unidos titulado 10 USC 12406que enumera tres circunstancias bajo las cuales el presidente puede federalizar a la Guardia Nacional.
Si Estados Unidos «es invadido o está en peligro de invasión por una nación extranjera»; «Hay una rebelión o peligro de una rebelión» contra el gobierno; o «El presidente no puede con las fuerzas regulares para ejecutar las leyes de los Estados Unidos».
Trump dijo en su Memorándum solicitando a la Guardia Nacional que las protestas en Los Ángeles «constituyen una forma de rebelión contra la autoridad del gobierno de los Estados Unidos».
El papel de la Guardia Nacional en Los Ángeles será proteger a los agentes federales, incluida la Control de Inmigración y Aduanas de los Estados Unidos (ICE) y seguridad nacional, a medida que llevan a cabo sus deberes.
Las tropas no realizarán sus propias redadas de inmigración o realizarán actividades de aplicación de la ley ordinarias contra civiles.
La ley generalmente prohíbe el uso doméstico de tropas federales para la aplicación de la ley civil, fuera de algunas excepciones como la Ley de Insurrección.
Aunque Trump ha amenazado con invocar esa Ley en el pasado, durante las protestas de Black Lives Matter de 2020, por ejemplo, no lo ha hecho aquí.
Según los expertos, esta es la primera vez que la Guardia Nacional se ha activado sin solicitud del gobernador del estado desde 1965.
En 1992, la Guardia Nacional fue federalizada en Los Ángeles durante los disturbios después de que los agentes de policía fueron absueltos por la paliza del automovilista negro Rodney King.
El entonces presidente George HW Bush envió tropas a pedido del gobernador de California en ese momento, Pete Wilson.
En 2020, las tropas de la Guardia Nacional se desplegaron en algunos estados a raíz de las protestas por el asesinato de George Floyd.
¿Cómo han respondido los funcionarios a la orden de Trump?
Las cifras senior en la administración Trump han respaldado la decisión del presidente de movilizar a la Guardia Nacional. El secretario de Defensa, Pete Hegseth, dijo en las redes sociales que era «sentido común», y agregó: «La violencia y la destrucción contra los agentes federales y las instalaciones federales no serán toleradas».
Hegseth también dijo que los marines estadounidenses activos estacionados en el cercano Camp Pendleton serían enviados si fuera necesario y estuvieran en «Alerta máxima».
El senador Markwayne Mullin, republicano de Oklahoma, le dijo a CNN: «¿Parece que está (las protestas) bajo control? Absolutamente no».
Sin embargo, varios funcionarios californianos insisten en que la policía de la ciudad está equipada para lidiar con los disturbios, y la participación de los militares es innecesaria.
La congresista de California, Nanette Barragán, una demócrata que representa a la ciudad de Paramount en los suburbios de Los Ángeles donde han tenido lugar las protestas, le dijo a CNN: «No necesitamos la ayuda».
La Guardia Nacional «solo empeorará las cosas», dijo.
Sus palabras Echo Governor Newsom, quien también habló contra las tropas de la Guardia Nacional que se envían a su estado.
«El gobierno federal se está haciendo cargo de la Guardia Nacional de California y desplegando 2,000 soldados en Los Ángeles, no porque haya escasez de la policía, sino porque quieren un espectáculo», escribió Newsom en X.
La alcaldesa de Los Ángeles, Karen Bass, le dijo a ABC7 que la Guardia Nacional no era necesaria.
¿Qué ha estado haciendo Ice en Los Ángeles?
Los oficiales de ICE realizaron redadas en partes fuertemente latinas de Los Ángeles el viernes, como parte de la represión de Trump contra la inmigración ilegal.
Cuarenta y cuatro personas fueron arrestadas, dijo un portavoz de Investigaciones de Seguridad Nacional, una rama de ICE.
Los esfuerzos son parte del objetivo del presidente de promulgar la «operación de deportación más grande» en la historia de los Estados Unidos.
Los Ángeles, donde más de un tercio de la población es nacido en el extranjero, ha sido un gran objetivo.
A principios de mayo, Hielo anunciado Había arrestado a 239 migrantes indocumentados durante una operación de una semana en el área de Los Ángeles, ya que los arrestos y deportaciones generales se quedaron atrás de las expectativas de Trump.
Al mes siguiente, la Casa Blanca aumentó su objetivo para que los funcionarios de ICE realicen al menos 3.000 arrestos por día.
Las autoridades han ampliado su búsqueda cada vez más para incluir lugares de trabajo como restaurantes y tiendas minoristas. Las redadas de Los Ángeles que provocaron las protestas ocurrieron en un proveedor de ropa al por mayor y una salida de Home Depot.
«Vas a ver más aplicación del sitio de trabajo de lo que has visto en la historia de esta nación», dijo el funcionario fronterizo de Trump, Thomas Homan.
La ambiciosa campaña de deportación ha incluido redondear a los migrantes en aviones militares y enviarlos a la Bahía de Guantánamo. Antes de traerlos de regreso a Louisiana.
Otros migrantes han sido deportados a una mega prisión en El Salvador, incluido al menos uno que estaba legalmente en los Estados Unidos. Algunos migrantes han sido enviados a países de donde no son.
Muchas de estas acciones han sido cumplidas por desafíos legales en la corte.
¿Cómo ha respondido LA a las redadas?
El viernes, los manifestantes se enfrentaron con agentes federales fuera de un mayorista de ropa. Pusieron objetos a los agentes e intentaron impedir a los funcionarios federales llevar a cabo sus arrestos. En respuesta, los funcionarios con equipo antidisturbios usaron granadas de flash bang y spray de pimienta para someter a la multitud.
Fuera de una tienda Home Depot en Paramount, aproximadamente 20 millas (32 km) al sur del centro de Los Ángeles, se desplegaron gases lacrimógenos y explosiones flash contra manifestantes que se reunieron nuevamente el sábado.
En una publicación en las redes sociales, ICE describió la escena el sábado, diciendo: «Nuestros valientes oficiales estaban enormemente superados en número, más de 1,000 alborotadores rodearon y atacaron un edificio federal».
En respuesta a las protestas, el Departamento de Policía de Los Ángeles dijo que realizó 29 arrestos, casi todos por no dispersarse, que es un delito menor, según el socio de medios de la BBC, CBS News.
El domingo, el tercer día de las protestas, las tropas de la Guardia Nacional llegaron a Los Ángeles y fueron vistos en parar a los manifestantes fuera de un edificio federal que contiene un centro de detención.
En uno de los intercambios más tensos, los oficiales federales con insignias del Departamento de Seguridad Nacional dispararon lo que parecía ser gases lacrimógenos y spray de pimienta y algún tipo de ronda no letal hacia la multitud.