La oferta de mediación de Cachemira de Donald Trump pone a la India en un lugar apretado

Editor regional del sur de Asia

Durante décadas, si hay algo que ha sido un tabú en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la India, es una mediación de terceros, particularmente en la disputa de larga data con Pakistán sobre Cachemira.
Aquellos que saben, entonces, no se sorprenden de que el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, conocido por su diplomacia poco ortodoxa, haya tocado un nervio crudo en Delhi.
El sábado, recurrió a las redes sociales para anunciar que India y Pakistán, después de cuatro días tensos de enfrentamientos transfronterizos, habían acordado un «alto el fuego completo e inmediato», negociados por los Estados Unidos.
Más tarde, en otra publicación dijo: «Trabajaré con ambos para ver si, después de mil años, se puede llegar a una solución, en relación con Cachemira».
La disputa de Cachemira se remonta a 1947, cuando India obtuvo la independencia del dominio británico y fue dividida para crear Pakistán. Ambos vecinos reclaman la región de Cachemira en su totalidad, pero la administran solo en parte.
Varias rondas de conversaciones bilaterales a lo largo de las décadas no han arrojado ninguna resolución. India trata a Cachemira como una parte integral de su territorio y descarta cualquier negociación, particularmente a través de un tercero.
El último brote comenzó después de que India llevó a cabo ataques aéreos sobre lo que llamó infraestructura terrorista dentro de Pakistán después del ataque al ataque contra turistas en Cachemira administrada por la India el mes pasado, matando a 26 personas, principalmente turistas.
India culpa a Pakistán de participación en el incidente, un cargo negado por Islamabad.
La intervención de Trump se produjo cuando la lucha entre los dos rivales con armas nucleares amenazaba con espiral en un conflicto completo.
Las dos partes usaban aviones de combate, misiles y drones y dijeron que estaban apuntando a las instalaciones militares del otro, principalmente en las áreas fronterizas.
Mientras que los mediadores estadounidenses, junto con los canales de espalda diplomáticos, evitó una conflagración más grandeLa oferta del presidente Trump ha puesto a Delhi en un lugar.
«Obviamente, no sería bienvenido al lado indio. Va en contra de nuestra posición declarada durante muchos años», dijo Shyam Saran, ex secretario de Relaciones Exteriores de la India, a la BBC.

La posición de Delhi en Cachemira se ha endurecido, especialmente después de que retiró el estado especial de Jammu y Cachemira en 2019, lo que provocó protestas generalizadas en Cachemira.
Los comentarios recientes del presidente Trump han molestado a muchos indios, que ven esto como un intento de «internacionalizar» la disputa de Cachemira.
El principal partido del Congreso de la Oposición quería una explicación del gobierno y una reunión de todos los partidos sobre los «Anuncios de alto el fuego hechos primero de Washington DC».
«¿Hemos abierto las puertas a la mediación de terceros? El Congreso Nacional Indio le gustaría preguntar si se están reabriendo los canales diplomáticos entre India y Pakistán», dijo el portavoz del Partido del Congreso Jairam Ramesh.
Secretario de Estado de los Estados Unidos Marco Rubio declaración Anunciando el alto el fuego también dijo que los dos países también acordaron «comenzar las conversaciones sobre un amplio conjunto de problemas en un sitio neutral». Esto ha sorprendido a los indios por sorpresa.
Delhi se ha negado a mantener las discusiones con Islamabad, acusando a su vecino de apoyar lo que llama terrorismo transfronterizo.
Históricamente, India se ha opuesto a cualquier mediación de terceros, citando un acuerdo firmado en 1972 después de una guerra entre los dos países del año anterior. Según el Acuerdo SIMLA firmado por los líderes del país, «resolvieron resolver sus diferencias por medios pacíficos a través de negociaciones bilaterales».
Los funcionarios indios también argumentan que incluso cuando llegan a un entendimiento con un gobierno civil en Pakistán, el poderoso militar del país lanzó operaciones que socavan esos acuerdos. Señalan la Guerra de Kargil en 1999, cuando comenzó otro conflicto entre los dos países después de que un grupo de militantes respaldados por Pakistán ocupó áreas estratégicas en Cachemira administrada por la India.
El conflicto tuvo lugar meses después de que los primeros ministros indios y paquistaníes acordaron resolver problemas a través de negociaciones bilaterales y abstenerse de interferir en los asuntos internos del otro.
El gobierno del primer ministro indio, Narendra Modi, no ha respondido formalmente a la oferta del presidente Trump de mediar.
Pero el ministro de Relaciones Exteriores, Subrahmanyam Jaishankar, dijo: «India ha mantenido constantemente una postura firme e intransigente contra el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones. Continuará haciéndolo».
Se ve como una indicación de que la India puede no reiniciar pronto las conversaciones bilaterales directas.

La vista desde Pakistán es diferente.
«Pakistán siempre ha querido una mediación de terceros en el tema de Cachemira en ausencia de confianza mutua entre los dos países», dijo a la BBC Imtiaz Gul, director ejecutivo de Centro de Investigación y Estudios de Seguridad en Islamabad.
«Ahora una superpotencia está dispuesta a sacar el cuello. Pakistán verá esto como una victoria moral», dice Gul.
Expertos estratégicos paquistaníes como Syed Muhammad Ali argumentan que se debe a la negativa constante de la India a comprometerse con Pakistán de que la comunidad internacional debería intervenir para evitar cualquier conflicto futuro.
«Cachemira es uno de los problemas más críticos para la comunidad internacional. La reciente escalada rápida demuestra que el ruido de Sabre puede salir de control», dice Ali.
La diplomacia asertiva de la India, particularmente desde que Modi se hizo cargo en 2014, ha sido vista como un signo de su confianza como un aumento económico global.
Pero tendrá que lograr un acto de equilibrio difícil, para evitar los avances de Trump.
Estados Unidos ha cortejado a la India en los últimos años como un baluarte contra una China cada vez más asertiva. India es un miembro clave del Grupo de Diálogo de Seguridad Quadrilátero (Quad), junto con Estados Unidos, Australia y Japón, que se formó para contrarrestar el expansionismo chino en el Indo-Pacífico.
En las últimas décadas, Washington también ha vendido aviones de transporte modernos, helicópteros y otros equipos militares a Delhi, que está ansioso por modernizar sus 1.4 millones de militares fuertes, que depende en gran medida del armamento ruso.
Las administraciones estadounidenses anteriores estaban al tanto de las sensibilidades de la India hacia el tema de Cachemira y en gran medida se mantuvieron alejados de interferir con él. Pero con Trump, hay un signo de interrogación sobre si esa posición aún se mantiene.
Estados Unidos es el mayor socio comercial de la India con un comercio bilateral que alcanza alrededor de $ 130 mil millones (£ 98 mil millones) en 2024. El gobierno de Modi actualmente está negociando un acuerdo comercial con Washington para evitar aranceles.
Delhi tendrá que caminar por una línea muy fina. Será reacio a asumir la oferta de Trump para mediar o ver el alto el fuego de los Estados Unidos, o «comprender» como lo llama, yendo más allá de las tensiones militares actuales. Pero también está interesado en tener una relación comercial favorable con los Estados Unidos.
Cualquier intento de ampliar las conversaciones, sobre temas bilaterales contenciosos como el tratado ahora suspendido de compartir el agua del río o el estado de Cachemira, invitará a fuertes críticas a nivel doméstico, una trampa que Modi es muy consciente.